明年經濟仍存下行壓力 宏觀調控轉向長期穩定
中央經濟工作會議12月10日至12月13日在北京舉行。從會議公報表述中可以看出，高層對經濟增長仍然有一定擔心，會議稱，"經濟運行存在下行壓力。"有分析稱，在此背景下，明年初公佈的GDP增速目標可能與今年相當。
會議強調，2014年是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的第一年，改革任務重大而艱巨。明年進入到"十二五"規劃第四年，對全面完成"十二五"規劃至關重要。
《每日經濟新聞》記者從多位接近高層人士處獲悉，目前國傢宏觀調控思路逐步由以往的短期調整向長期穩定轉向，改革將為經濟提供更大的動力，多部委也在密集研究、制定改革方案和時間表。
不設目標，提合理增長
中央經濟工作會議稱，部分行業產能過剩問題嚴重，保障糧食安全難度加大，宏觀債務水平持續上升，結構性就業矛盾突出，生態環境惡化、食品藥品質量堪憂等突出問題仍沒有緩解。
&台中房屋信貸免費估貸任何問題免費諮詢emsp;會議認為，明年世界經濟仍將延續緩慢復蘇態勢，但也存在不穩定不確定因素，新的增長動力源尚不明朗，大國貨幣政策、貿易投資格局、大宗商品價格的變化方向都存在不哪一家銀行信貸利率最低信貸年息確定性。
中國社科院不久前發佈的《經濟藍皮書》指出，雖然美國債務上限問題暫時緩解，但仍然存在復發可能，存在不確定性，歐元區經濟恢復仍面臨漫長道路，而日本反彈主要靠政策刺激，可持續性和提高消費稅的效果有待觀察。
高層提出的宏觀調控基調也較為中性，會議強調，做好明年經濟工作，要全面認識持續健康發展和生產總值增長的關系，不能把發展簡單化為增加生產總值，抓住機遇保持國內生產總值合理增長、推進經濟結構調整，努力實現經濟發展質量和效益得到提高又不會帶來後遺癥的速度。
多位接近政府人士向 《每日經濟新聞》記者表示，考慮到就業與穩定等因素，明年各地經濟增速目標仍將保持在7.5%的水平，李克強總理"經濟公開課"中關於7.2%的增速可以保就業的表態很有參考意義。
實施積極穩健財政貨幣政策
維持經濟穩定需要在市場發揮決定作用基礎上對宏觀調控做出合理安排。2014年我國將繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，這是我國自2011年以來連續第四年實施"一積極一穩健"的財政貨幣政策組合，但內涵已經逐漸發生變化。
會議指出，要進一步調整財政支出結構，厲行節約，提高資金使用效率，完善結構性減稅政策，擴大營改增試點行業。
控制政府投資和消費成為新一屆政府的執政亮點，而經濟換檔期我國財政擴容腳步也漸漸趨於穩定。財政部數據顯示，今年1~11月，全國財政收入119650億元，比去年同期增加10747億元，增長9.9%，比1~10月累計增幅提高0.5個百分點，但比上年同期回落2個百分點。
社科院財經戰略研究院院長高培勇告訴《每日經濟新聞》記者，當前存在的通脹壓力和以地方債風險為代表的金融風險，會成為拖住貨幣政策手腳的兩大矛盾，要實現經濟穩中求進，還需借助積極的財政政策。
他說，明年積極財政政策的變化，應關註三個因素，赤字規模、減稅和增支力度。減少政府幹預最好的辦法就是加大減稅規模，明年財政政策應向減稅傾斜，加快營改增改革進程。
而在貨幣政策領域，穩中趨緊將仍然是主線，"由於影子銀行和地方政府債務規模持續擴大，防范金融風險壓力加大，明年宏觀經濟政策存在趨緊壓力。同時，潛在的通脹壓力也會限制貨幣政策放松的空間。"中金公司首席經濟學傢彭文生表示。
新聞來源http://cs.house.sina.com.cn/news/2013-12-16/09013805506.shtml
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